I. Schutzbereich
1. sachlicher Schutzbereich
2. persönlicher Schutzbereich
II. Eingriff
III. Rechtfertigung
1. Formelle Schranken
2. Verhältnismäßigkeit
a. legitimes Ziel
b. geeignet
c. erforderlich
i. alternative Interventionen
i. gleich geeignet
d. angemessen